ＦＲＢがスワップ協定で外貨不足に備える、のナゼ？

ＦＲＢ、スワップ協定で外貨不足に備える

　ＦＲＢは４月６日、英中銀から最大３００億ポンド、ＥＣＢから最大８００億ユーロ、日銀から最大１０兆円、スイス中銀から最大４００億スイスフランの供与を受けることができる外貨スワップ協定締結すると発表した。スワップ協定の有効期限は１０月３０日。

なんで米国が外貨の確保に備えるのか

　現在世界の基軸通貨は米ドルだ。本来であれば、米ドル以外に外貨を使う必要がない。米国ＦＲＢはその米ドルをいつでも発行できるのである。ひょっとして、米国自身ドル暴落を恐れているのだろうか。
　あれだけ長期国債を買い集めているのだし、ガイトナーの秘策「官民投資プログラム」も実際の効果は「？」だから、あり得ない話ではない。
　、、、というのが私の考えなのですが、アドバイスお願いします。